海關與海事均要求鋰電池出口需要作為危險貨物申報
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點評： 電動自行車歸類詳見【海關歸類】思維導圖解讀各種車的歸類，商品編碼為8711600010，鋰電池SH編碼為8507600090，電動自行車和鋰電池均屬于危險貨物，對應的包裝容器出口未經使用鑒定合格，具體如何申報詳見文章尾部案例。
案例描述：
2022年3月7日，當事人委托***報關代理有限公司，以市場采購監管方式向海關申報出口1票貨物，報關單號為****，申報品名為自行車、配件，申報商品編號分別為8712008900、8714990000，申報總價分別為73493.28美元、10546.16美元。經海關查驗并經檢測鑒定，發現該票貨物實際為電動自行車、電池和配件，其中電動自行車、電池均屬于危險貨物，應分別歸入商品編號8711600010、8507600090項下，品名、商品編號等申報不實，且對應的包裝容器出口未經使用鑒定合格。經計核，上述涉案貨物的價值共計人民幣51.2萬元。
以上行為有出口貨物報關單、海關查驗記錄單、商品稅號確認單、危險特性分類鑒別報告、貨物清單、查問筆錄、情況說明和工商資料等材料為證。
當事人使用未經鑒定的包裝容器出口危險貨物,違反了《中華人民共和國進出口商品檢驗法》第十七條之規定，且出口貨物品名、商品編號等申報不實，影響海關監管秩序,違反了《中華人民共和國海關法》第二十四條第一款之規定，并構成同法第八十六條第（三）項所列之違法行為,依法應予處罰。依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條及《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第五十條第一款之規定，決定對當事人作出如下行政處罰：
科處罰款人民幣61400元。
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案例描述：
2021年12月22日，當事人***能源科技股份有限公司委托廈門***報關有限公司，以一般貿易方式申報出口一批鋰電池組，報關單號：****8930。01項申報品名：鋰電池組，申報規格：0|0|電動自行車用|三元鋰材料制|無品牌|型號WB4817ZFUR1|容量17.5Ah|未含 汞|額定電壓48V|||，申報商編：8507600090，申報數量：517個，申報金額：104640.8美元；02項 申報品名：鋰電池組，申報規格：0|0|電動自行車用|三元鋰材料制|無品牌|型號 WB3615ZFLR1|容量15Ah|未含汞|額定電壓36V|||，申報商編：8507600090，申報數量：1個，申 報金額：135.5美元。
經查驗并送檢，根據《檢測報告》（2322000292）檢測結果，以上申報的兩項鋰電池組屬于危險貨物，該貨物產地：福建漳州。該批鋰電池組系由當事人生產，當事人作為出口危險貨物的生產企業，未向海關申請危險貨物包裝容器的使用鑒定，其構成使用未經鑒定的出口危險貨物包裝容器的行為。
以上事實有《中華人民共和國海關出口貨物報關單》（報關單號：***930）、清單、發票、合同、查驗記錄單、檢驗報告（編號：2322000292）、企業營業執照、企業提交的情況說明、查問筆錄等為證。
根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第五十一條第一款的規定，決定對當事人作出如下行政處罰：
科處罰款人民幣45000元。
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海事行政復議決定書
滬海復字〔2022 〕003號
申請人：北京╳╳╳╳有限公司
住所：╳╳
法定代表人：黃╳╳
被申請人：中華人民共和國洋山港海事局
住所：上海市浦東新區同匯路168號
法定代表人：凌黎華 職務：局長
申請人對被申請人2022年1月17日作出的海事罰字[2021]011000081611號行政處罰決定不服，于2022年3月14日向本機關申請行政復議，并于2022年3月30日提交了復議補正材料。本機關于2022年3月30日依法已予受理?，F已審查終結。
申請人請求：撤銷中華人民共和國洋山港海事局作出的海事罰字[2021]011000081611號行政處罰決定。
經審理查明：申請人于2021年9月29日以普通貨物名義委托上海╳╳貨運代理有限公司代辦內含鋰電池的20輛電動自行車辦理訂艙手續。上述貨物裝在箱號ZENU2607508的集裝箱內。被申請人于2021年10月18日在上海港╳╳有限公司開箱取證，認定箱號ZENU2607508內電動自行車所裝電池為鋰電池，屬于9類危險貨物。被申請人認為該行為違反了《中華人民共和國海上交通安全法》第六十三條第一款之規定，依據《中華人民共和國海上交通安全法》第一百零九條第（一）項、《中華人民共和國海上海事行政處罰規定》第七條第一款第（一）項之規定，做出了給予申請人罰款人民幣叁萬元整的行政處罰決定。
申請人在復議時稱：“鋰電池是供自行車里程表顯示速度的顯示屏供電和前后燈光照明、剎車和轉向燈光提供供電的電源，并非提供動力”。申請人2021年10月27日在向被申請人提交的“情況說明”中承認其托運的貨物“電動自行車”屬于9類危險貨物。根據我局向該批電動自行車的生產單位“深圳市╳╳自行車有限公司”獲取的產品說明書顯示，該款電動自行車可以使用電池驅動；且根據《國際海運危險貨物規則》的規范要求，申請人托運貨物無論是為自行車提供動力還是僅提供照明均屬于9類海運危險貨物，故申請人提出的理由不能成立。申請人作為貨物托運人，在辦理海運出口手續時，未將托運危險貨物的正式名稱、危險性質以及應當采取的防護措施通知承運人，導致該貨物以普通貨物的名義辦理了海運出運手續。
上述事實有下列證據證明：行政處罰文書及內部審批材料、買賣合同、發票、裝箱單復印件、報關單、報關委托書、申報要素復印件、授權委托書、訂艙委托書、訂艙確認復印件、船舶載運集裝箱貨物查驗記錄表、現場照片、情況說明（托運人）、情況說明（訂艙貨代）、產品說明書等。
本機關認為：被申請人中華人民共和國洋山港海事局對申請人北京╳╳發展有限公司作出的海事罰字[2021]011000081611號行政處罰認定事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，程序合法，內容適當。
根據《中華人民共和國行政復議法》第二十八條第一款第一項之規定的規定，本決定如下：維持被申請人作出的海事罰字[2021]011000081611號行政處罰決定。
申請人對本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內，向上海海事法院提起行政訴訟。
中華人民共和國上海海事局
2022年5月26日
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MSDS:
貨物運輸條件鑒定書:
鋰電池危包證。“危包證”是一種俗稱，性能單和危包證并不是同一個文件，性能單全稱是《出入境貨物包裝性能檢驗結果單》，危包證全稱是《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結果單》。危包證是要等有了包裝性能單才能去海關報檢之后再換包裝使用單，這個使用單就是危包證。
鋰電池外包裝：
鋰電池運輸加固：
鋰電池裝柜：
